Отчет о работе административной комиссии городского округа ЗАТО Железногорск за первое полугодие 2017 года

В соответствии с Законом Красноярского края «Об административных комиссиях в Красноярском крае» от 23 апреля 2009г. № 8-3168 в ЗАТО г.Железногорск решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск  от 27 августа 2009г. № 62-412Р была создана и постоянно работает административная комиссия   городского  округа  ЗАТО Железногорск (далее – административная комиссия).

Поскольку, административная комиссия создаётся на срок полномочий представительного органа муниципального образования, Решением Совета депутатов ЗАТО Железногорск от 22 октября 2015г. № 3-3Р был утвержден новый состав административной комиссии, который действует в настоящее время.      
  
В связи с принятием Федерального Закона от 21 июля 2014г. № 247-ФЗ  «О внесении изменений в  статью 28.3 КоАП РФ», должностными лицами органов внутренних дел (полиции) протоколы об административных правонарушениях по ЗКК в настоящее время не составляются. Данное изменение административного законодательства повлекло за собой поступление в административную комиссию от должностных лиц полиции материалов, требующих, как составления протоколов об административных правонарушениях членами административной комиссии, так и вынесения определений об отказе  в возбуждении дел об административных правонарушениях.       
   
Для составления протоколов об административных правонарушениях сотрудниками полиции по ЗКК, соответствии со статьёй 28.3 КоАП РФ, необходимо наличие специального соглашения между МВД России и Правительством Красноярского края. В настоящее время такое соглашение отсутствует. Поэтому, в Межмуниципальном управлении МВД России по ЗАТО г.Железногорск регистрируются все проишествия, связанные с нарушением ЗКК. Все собранные материалы, в том числе и где неустановленны лица, совершившие административные правонарушения, направляются в административную комиссию для принятия решений.

По материалам, поступившим в административную комиссию за  первое полугодие 2017г. вынесено 455 определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях, по различным основаниям: в связи с отсутствием состава, события административного правонарушения, в связи с истечением сроков давности и др. 7 материалов возвращены в полицию. Это материалы по правонарушениям, не отнесенным к компетенции административной комиссии, либо по статьям закона утратившим силу.

Кроме того, 3 материала поступили в административную комиссию из Отделов и Управлений Администрации ЗАТО г.Железногорск, которые были выявлены в результате их непосредственной деятельности.

В первом полугодии 2017г. было проведено 9 заседаний, на которых было рассмотрено 103 протокола об административных правонарушениях, составленных членами административной комиссии. В 2016 году за первое полугодие было рассмотрено 88 протоколов об административных правонарушениях. То есть, число рассмотренных протоколов увеличилось на 15 (+14,6%).

Предметом рассмотрения на заседаниях административной комиссии в первом полугодии 2017г. стали правонарушения, попадающие под три статьи  ЗКК:
- ст.1.1. Совершение  действий, нарушающих  тишину и  покой  окружающих (83);
- ст.5.1. Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов (6);
- ст.7.1. Нарушение правил торговли (14).

Таким образом,  наибольшее число правонарушений составляют предусмотренные ст.1.1. ЗКК за совершение действий нарушающих тишину и покой окружающих.  Данные правонарушения  составили 80,6 %  от общего числа, поступивших для рассмотрения в  первом полугодии 2017г.

Дела об административных правонарушениях в первом полугодии 2017г. не прекращались и не направлялись по подведомственности.

Привлечено к административной ответственности 103 лица. Из них: 98 физических и 5 должностных лиц. За аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 84.

По результатам  рассмотрения  дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2017 года  административной комиссией наложены  следующие  взыскания:
       - предупреждения - 9, (АППГ – 13);
       - штрафы –94, (АППГ- 71).
Число лиц, привлеченных к административному штрафу, составило –   91,3 %, от общего числа наказанных в первом полугодии 2017г. и 84,5 %  за АППГ.

За первое полугодие 2017г. возросла общая сумма наложенных штрафов, которая составила – 126 500 рублей, (АППГ- 116 500 рублей).

Из общей суммы штрафов, наложенных за совершение административных правонарушений 126 500 рублей в  первом полугодии 2017г. – 23 500 рублей должны быть зачислены в бюджет муниципального образования и 103 000 рублей  на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю.

После вынесения постановления о наложении штрафа административной комиссией, информация по всем лицам внесена в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

С начала 2017 года в счет погашения штрафов всего поступило 69776  рублей  24 копейки, из них: в местный бюджет поступило  7514 рублей 36 копеек, и на счет Управления Федерального казначейства  по Красноярскому краю поступило  62261 рубль  88 копеек.       
    
Направлены в службу судебных приставов за первое полугодие 2017г. для принудительного взыскания материалы на 54 нарушителя для взыскания штрафов  на общую сумму 80 500 рублей.         

Ежеквартально административной комиссией  составляются отчеты о наложенных суммах штрафов и зачисленных на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю. Отчет о штрафах направляется в Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Красноярского края.

По результатам проведения каждого заседания административной комиссии составляется отчет, в том числе и с нарастающим итогом с начала года. Отчеты о работе административной комиссии, в том числе по итогам за полугодие и год, публикуются на официальном сайте муниципального образования ЗАТО Железногорск Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе – «Административная комиссия».

По итогам работы административной комиссии за полугодие и за год составляются отчеты, которые направляются в Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.

Ответственный секретарь административной комиссии Козлова Е.В. 14 июня 2017г. приняла участие в заседании круглого стола в Законодательном Собрании Красноярского края по теме «О реализации Закона края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

В первом полугодии 2017г. протестов прокурора и жалоб  от граждан в суд на решения административной комиссии не поступало.