Администрация ЗАТО г. Железногорск Красноярский край
№ п/п | Выявленные риски | Описание рисков | Причины возникновения рисков | Наличие (отсутствие) остаточных рисков | Вероятность повторного возникновения рисков |
1 | Нарушение законодательства по приватизации муниципального имущества | Несоблюдение порядка приватизации муниципального имущества | - формирование документации о приватизации имущества с нарушениями действующего законодательства - ненадлежащая проверка документов, прилагаемых претендентом к заявке на приватизацию - нарушение сроков публикации информационных сообщений о приватизации имущества, о допуске или отказе в допуске к участию в торгах, сообщений о результатах торгов - допуск к участию в сделке лица, не соответствующего требованиям Закона о ЗАТО - предоставление преимущественного права выкупа имущества лицу, не соответствующему критериям, установленным федеральному законодательством - несвоевременный мониторинг изменений действующего законодательства - приватизация имущества без проведения торгов | Наличие | Вероятность имеется |
Допущение технических ошибок и описок при подготовке документации, влекущее за собой возможность подачи жалобы участником торгов | - высокая нагрузка на сотрудников; - невнимательность при подготовке документов - недостаточный контроль за подготовкой документов | Наличие | Вероятность имеется | ||
2 | Нарушение порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче выписок из Реестра муниципальной собственности | Нарушение сроков предоставления муниципальной услуги, запрос дополнительных документов, необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги | - высокая нагрузка сотрудников - несоответствие регламента предоставления муниципальной услуги действующему законодательстве - ослабление контроля за предоставлением муниципальной услуги | Наличие | Маловероятно |
3 | Принятие нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства без проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов НПА и антикоррупционной экспертизы НПА | Разработка НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской деятельности с нарушениями, вводящими избыточные обязанности, запреты и ограничения для хозяйствующих субъектов | - недостаточное знание действующего законодательства отсутствие должного систематического мониторинга изменений действующего законодательства - несоблюдение установленных процедур, | Наличие | Маловероятно |
4 | Принятие НПА в сфере управления муниципальным имуществом с нарушением норм антимонопольного законодательства | Разработка проектов муниципальных НПА, соглашений которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции | - недостаточное знание действующего антимонопольного законодательства -недостаточный контроль за подготовкой документов - ненадлежащий уровень экспертизы и анализа проектов НПА на предмет соответствия нормам антимонопольного законодательства | Наличие | Маловероятно |
5 | Нарушение антимонопольного законодательства при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, в том числе земельными участками. | Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества без проведения торгов; Предоставление муниципальной преференции в нарушение требований, установленных гл. 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Предоставление преференций на цели, не предусмотренные законодательством; Утверждение конкурсной, аукционной документации с нарушением требований к предмету и участникам торгов; Заключение договоров аренды, договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов; Заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности с нарушением установленных законодательством требований. | -недостаточная квалификация сотрудников, - неправильное толкование норм законодательства, недостаточное знание действующего антимонопольного законодательства, - наличие личной заинтересованности специалистов, -отсутствие надлежащей экспертизы документов, | Наличие | Маловероятно |
6 | Нарушение антимонопольного законодательства при проведении муниципального контроля в области торговой деятельности | - предъявление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям требований, не предусмотренных НПА органов местного самоуправления; - проведение проверок без утверждения плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - нарушение состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий) по муниципальному контролю в области торговой деятельности, требований к порядку их выполнения; - проведение внеплановой проверки при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством. | - недостаточное знание действующего законодательства -несоответствие регламента предоставления муниципальной услуги действующему законодательству - несоблюдение установленных процедур - недостаточный контроль за подготовкой документов | Наличие | Вероятность имеется |
7 | Нарушение антимонопольного законодательства в области регулирования торговой деятельности | Нарушения при организации и проведении ярмарок | - высокая нагрузка сотрудников - недостаточное знание действующего законодательства - недостаточный контроль за подготовкой документов | Наличие | Маловероятно |
8 | Нарушения антимонопольного законодательства при оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | -предъявление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям требований, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - нарушение состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий) по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, требований к порядку их выполнения; - создание необоснованных преимуществ (препятствий) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при оказании финансовой поддержки, проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий; - неверный расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и (или) среднего предпринимательства; - подготовка неправомерного проекта постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии субъекту малого и (или) среднего предпринимательства. | -недостаточное знание действующего законодательства -несоответствие регламента предоставления муниципальной услуги действующему законодательству - несоблюдение установленных процедур - недостаточный контроль за подготовкой документов | Наличие | Вероятность имеется |
9 | Принятие муниципальных НПА, затрагивающих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, с нарушением антимонопольного законодательства | - несоблюдение порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА; - несоблюдение порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов НПА. | - недостаточное знание действующего законодательства -несоблюдение установленных процедур - отсутствие должного систематического мониторинга изменений действующего законодательства | Наличие | Вероятность имеется |
10 | Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд | Включение в документацию о закупке требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки | - не надлежащая проверка сведений, включаемых Инициатором закупки в техническое задание, являющегося основанием для подготовки описания объекта закупки; - отсутствие у сотрудников Отдела закупок достаточных знаний в разных областях, не относящихся непосредственно к сфере законодательства о закупках, касающихся непосредственно объекта закупки; - отсутствие обобщенной судебной практики и практики ФАС по спорным вопросам; - отсутствие должного систематического мониторинга изменений действующего законодательства, в том числе Инициаторами закупок, касающегося предмета закупок | Наличие | Вероятность имеется |
Допущение технических ошибок и описок при подготовке документации, влекущее за собой возможность подачи жалобы участником закупки | - несвоевременное предоставление Инициаторами закупок в контрактную службу документов для проведения закупок, в связи с чем значительно сокращается срок для подготовки и проверки документации; - невнимательность сотрудников - высокая нагрузка на сотрудников, отсутствие дополнительного контроля | Наличие | Вероятность имеется |